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非煤矿山专项检查实施方案

发布时间: 2022-11-14 作者: 分享到:
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一、工作目标

(一)..排查..隐患。通过自查和组织..排查,对矿山逐一进行..检查,查清各类..隐患和重大危险源,已取得..生产许可证等基本情况。

(二)深化隐患治理。对排查出的..隐患和重大危险源逐一要落实责任和资金,进行整治,切实改善矿山..生产条件,提高..保障能力。

(三)落实..责任。进一步落实矿山..主体责任和部门..责任,切实加强监管,强化..生产主体责任落实,切实落实法定代表人作为..责任人的..生产责任制。

二、检查工作安排

(一)节后恢复生产矿山的..检查。节后露天矿山由相关部门组织验收合格后开工。

(二)..生产专项检查。矿山要按照《非煤矿山..监管工作指南》中列出的有关地下矿山、逐一对照认真开展自查自纠。

(三)汛期前准备工作检查。汛期前,矿山对矿山企业开展一次矿山防汛和汛期应急救援预案演练情况检查,对发现的事故隐患,要采取有效措施立即整改,及时消除;暂时不能整改的,要严密进行监控。对重..隐患未进行有效监控和治理的。

三、检查工作重点

(一)节后恢复生产检查工作要重点检查台阶、边坡浮石、边坡稳定性及铲装运输设备等。

(二)汛期前准备工作检查重点是防汛物资准备情况、汛期应急救援预案编制情况、汛期值班人员和值班制度落实情况。

四、检查方法

(一)企业..开展自查自纠。矿山都要发动职工群众并组织精干力量,对各工作岗位..生产情况进行..自查,不留死角。对排查的..隐患,要进行..分析,根据危险程度确定和划分隐患等级,建立隐患档案,制定整改措施,落实责任单位和责任人,加大投入,及时整改到位。

(二)..检查和了解矿山企业自查自纠情况。对..隐患多的,并做好隐患排查治理工作。

(三)要针对检查中发现的问题,确定重点监控隐患,落实责任人和整改期限,督促指导及时进行治理。

五、有关要求

(一)提高认识,落实责任。开展矿山..生产专项整治工作是深入开展“..生产基层基础深化年”活动的重要举措,务必切实抓紧抓好。要高度重视,加强督促检查;分管负责同志要履行职责,深入..开展督查;矿山主要负责人要亲自抓、负总责,组织开展好自查自纠工作。

(二)精心组织,务求实效。要结合实际,制定切实可行的检查工作方案,周密安排,细化任务,落实责任。落实..生产主体责任作为重中之重,加大..投入,强化..管理,提升..生产条件。

(三)协调联动,综合治理。要建立健全部门联动工作机制,强化联合执法,形成工作合力,提高检查工作的执行力。

(四)督促整改,建立档案。对检查中发现的隐患和问题,要立即进行整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,限期整改,跟踪落实。对检查中发现的隐患及时建立档案,明确排查治理责任人,对监管不到位、隐患排查治理责任不落实、重大隐患治理不力导致事故发生的人,要严肃追究责任

附件1:非煤矿山各相关检查表

金属非金属露天矿山..生产现场检查

一、..管理检查

金属非金属露天矿山..管理检查表

序号

检查内容

检查标准或依据

法规依据

检查方法

检查结果

执法建议

1

依法办矿

依法立项审批,履行建设项目审批、核准或备案手续

《矿山..法实施条例》第6条

建设项目审批、核准或者备案文件


B类

可行性研究阶段,由具有资质的..评价机构进行..预评价

《非煤矿矿山建设项目..设施设计审查与竣工验收办法》第8条

是否有..预评价报告书及其备案文件


B类

初步设计应按规定编制..专篇;..设施的设计应由具有资质的设计单位承担,并经..生产监督管理部门审查同意;有重大变更的,应经原设计单位同意,并报原审查部门审查同意

《非煤矿矿山建设项目..设施设计审查与竣工验收办法》第3、5、14、15、21条

查..设施设计审查合格及设计修改的有关文件、资料


B类

..设施应由具有相应资质的施工单位施工

《非煤矿矿山建设项目..设施设计审查与竣工验收办法》第22条

查施工单位资质证明材料及监理工作总结


B类

投入生产或使用前,由具有资质的..评价机构进行..验收评价

《非煤矿矿山建设项目..设施设计审查与竣工验收办法》第8条

是否有..验收评价报告书及其备案文件


B类

建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对..设施进行验收,验收合格后,方可投入生产和使用

《..生产法》第27条

查是否有..验收批复文件资料


B类

2

证照齐全

具有采矿许可证、..生产许可证,工商营业执照、民用爆炸物品使用许可证

《..生产许可证条例》第2条

查各证照有无及其有效性


A类

生产经营单位主要负责人、..管理人员..资格证、各类特种作业人员的资格证书

《矿山..法》第26、27条,《..生产法》第20条、23条

查各证照有无及其有效性


B类

3

规章制度

矿山企业应当建立健全行政..岗位..生产责任制、职能机构..生产责任制、岗位人员的..生产责任制

《..生产许可证条例》第28条

《金属非金属矿山..规程》第条

查制度建立及落实情况


C类

矿山企业应建立健全..活动日制度、..目标管理制度、..奖惩制度、..技术审批制度、危险源监控和..隐患排查制度、..检查制度、..教育培训制度、..办公会议制度、..费用提取制度

《金属非金属矿山..规程》第条

《..关于进一步加强..生产工作的决定》第13条

查制度制定及落实情况


C类

矿山企业应建立爆破作业规程及爆破说明书、装运作业规程、主要机械设备(钻车、挖掘机、装载机、凿岩机、排水泵等)操作规程

综合因素

查制度制定及落实情况


C类

4

管理机构

应设置..生产管理机构或者配备专职..生产管理人员

《..生产法》第19条

查..机构和管理人员有无状况


C类

..生产管理人员应由有关主管部门对其..生产知识和管理能力考核合格后方可任职

《..生产法》第20条

查资格证书有无


C类

5

基本图纸

矿山必须具备:地形地质图、采剥工程年末图、防排水系统及排水设备布置图

《金属非金属矿山..规程》第条

查看各图纸有无及其时效性


C类

矿山所具备的各种图纸经矿山企业技术负责人审查,并根据矿井发展情况和采掘活动及时修改、填绘

《金属非金属矿山..规程》第条

查看图纸,询问矿山负责人生产现状,并与图纸进行对比


C类

6

教育培训

新进矿职工,接受..教育、培训的时间不得少于40小时,经考试合格后,方可上岗作业

《矿山..法实施条例》第35

查企业培训计划、记录,随机抽查询问矿工


C类

所有生产作业人员,每年接受在职..教育、培训的时间不少于20小时

《矿山..法实施条例》第35

查企业培训计划及培训记录


C类

矿山特种作业人员必须按照..有关规定经专门的..作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗

《..生产法》第23条

查特种作业现场持证上岗情况


C类

7

..投入

矿山企业应当及时、足额提取..费用,并按规定使用。在年度财务会计报告中,企业应当披露..费用提取和使用具体情况

《高危行业企业..生产费用财务管理暂行办法》第22条

查是否提取及提取标准,以及使用情况


C类

矿山企业应按有关规定足额存储风险抵押金

《企业..生产风险抵押金管理暂行办法》第5条

查是否提取及提取标准是否符合规定


C类

8

隐患排查与处理

矿山..生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对..生产状况进行经常性检查;对检查中发现的..问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案

《..生产法》第38条

查..检查记录、隐患排查处理记录


C类

对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施

《..生产法》第33条

查重大危险源档案及处理情况


C类

9

应急救援

生产经营单位应当根据有关法律、法规和技术标准,结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案

《生产..事故应急预案管理办法》第7条

查应急预案有无及完整情况


C类

矿山企业应当组织..对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有..名单

《生产..事故应急预案管理办法》第14条

查评审纪要


C类

生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练

《生产..事故应急预案管理办法》第26条

查应急预案演练计划和执行情况


C类

10

事故处理

事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理

《生产..事故报告和调查处理条例》第32条

查负有事故责任的人员处理情况


E类

事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生

《生产..事故报告和调查处理条例》第33条

查落实防范措施和整改措施的情况


C类

11

劳动保护

矿山企业应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施

《..生产法》第37条

询问作业人员对作业场所危险有害因素是否知情


C类

矿山企业必须为从业人员提供符合..标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用

《..生产法》第37条

查劳保用品质量、采购、发放和使用情况


C类

矿山企业应与从业人员签定劳动合同,说明有关保障从业人员劳动..、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理社会保险事项

《..生产法》第44条

查劳动合同和社会保险


C类


【全文完】

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